1. Построить и оформить собственность на дом ИЖС.
2. Выкупить землю под домом без конкурса
3. Продать участок+дом третьему лицу.

Согласно изменениям земельного законодательства, с 1 мая граждане могут бесплатно использовать государственные и муниципальные земельные участки. Земля выделяется под индивидуальное жилищное строительство или ведение хозяйства. Если в течение пяти лет земля использовалась по назначению, можно стать ее владельцем.Земли выделенные в аренду,не редко выставляют на торги,обратитесь в администрацию.Попробуйте на основании договора аренды,сделать технический и подать на постановку(но здесь еще играет роль назначение земли)

Сами подумайте, как можно продать то,что тебе не принадлежит? Вы кому нибудь сдадите свою квартиру, а он ее захочет продать это как? Землю нужно обязательно оформлять в собственность, только тогда возможна продажа.

Почитайте Земельный кодекс РФ, а именно Глава V.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Там все расписано. Только внимательно и до конца.

Постараюсь по порядку:
1. выкупить у того, кому он сейчас принадлежит.
2. Если продаете участок, то он должен быть в собственности. В принципе права аренды также можно продать. Но сложнее и дешевле, т.к. спрос будем явно меньше.
3. Это Ваш выбор. На арендованном участке в принципе можно строить дом. Но собственность надежнее, хотя бы потому, что срок аренды ограничен.